在通向伊斯基季姆的公路两旁，可以看到很多大型蔬菜种植棚。当地居民向《共青团真理报》表示，每年夏天，都有大批中国人来到这里工作：有的在蔬菜棚工作，有的则在鞋厂里，这次被烧掉的，只是众多鞋厂的其中一家。

1956年6月28日，中宣部部长办公会议决定成立研究组。杨雨民、阮章竞、康濯、严文井、葛洛、黎辛、张僖组成“作协七人小组”，负责具体调查，后改为刘白羽、杨雨民、张海组成的三人小组。调查组下设办公室，由丁宁负责，抽调了林绍纲等五人做具体工作。

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